Bsports体育G234祁东洪桥至归阳公路工程+湘江引水工程第一至第三标段施工招标投标人提出疑问时间已按招标文件规定时间（2023年7月7日17：00）截止。本次补充澄清及答疑作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各投标人自行关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

　　工程量清单及编制说明已进行了调整及补充，现予以重新发布，请投标人及时下载更新后的招标文件及工程量清单并按其要求编制投标文件。

　　1、招标文件第三章评标办法评标办法前附表中2.2.2（3）技术能力投标人（联合体投标的以联合体牵头人为准）近10年获得与本次招标项目主体工程专业领域相对应的施工有关的下列奖项修改为投标人近10年获得与本次招标项目主体工程专业领域相对应的施工有关的下列奖项；

　　2、招标文件第三章评标办法评标办法前附表中2.2.2（3）技术能力1、获得国家级或省级科学技术奖项的，国家级科学技术奖项每项加2分，最多加4分，省级科学技术奖项每项加1分，最多加2分，本项最多加6分。（国家级科学技术奖应为国务院颁发，省级科学技术奖应为省级人民政府颁发）修改为1、获得国家级或省级科学技术奖项的，国家级科学技术奖项每项加2分，最多加4分，省级科学技术奖项每项加1分，最多加2分，本项最多加6分。

　　2、招标文件第四章合同条款及格式项目专用合同条款中15.3 变更程序、15.4变更的估价原则、16.1 物价波动引起的价格调整、17.1.2 计量方法、17.1.4单价子目的计量、17.6最终结清条款进行了相应修改。

　　招标文件获取截止时间、投标文件递交截止时间（同投标截止时间）、投标保证金递交截止时间修改为2023年08月10日9时00分（北京时间）。

　　问题1：招标文件第25页：附录2资格审查条件（财务最低要求）要求提供近三年（2020年-2022年）会计事务所或审计机构审计的财务会计报表，但我公司2022年会计事务所或审计机构审计的财务会计报表未出，可以提供2019年至2021年的会计事务所或审计机构审计的财务会计报表吗？

　　问题2：根据招标文件第九章 投标文件格式第一信封 商务及技术文件的封面，P186页

　　红框内描述该封面用于工程类别相同的标段，我们本次招标有工程类别相同的三个标段，如果投标人根据招标要求，同时参与两个标段的投标，是否可以调整封面格式，如按标段分别编制封面，与P224页第二信封封面格式类似，

　　将第二信封 报价文件修改为第一信封 商务及技术文件。同时，根据第一信封的目录，

　　参与两个标段投标时，施工组织设计是否根据不同标段内容分别编制？即一标段投标时按照一标段内容编制一标段的施工组织设计，二标段投标时按照二标段内容编制二标段的施工组织设计。

　　回复：（1）招标文件第九章投标文件格式的封面格式为范本固化格式，无法进行格式调整，请投标人根据所投标段进行自行填写。如：投标第一标段的，此处建议填写为【同时适用于本招标项目公路工程类别全部标段（即：第一~一标段）】。

　　（2）本项目具备两个标段投标资格的投标人，应按标段分别制作投标文件，并分别提交投标文件到相应的标段内。

　　问题4：资格审查条件中财务要求并未说明银行信贷额度，但投标文件格式中有提供银行信贷格式，请问是否需要删除格式，如不删除，请明确需开具多少额度的信贷证明？

　　问题5：招标文件P212页需要提供银行信贷证明，招标文件没有具体的要求，若要开具信贷证明，请问开具最高限额是多少？

　　问题6：招标文件第5页：工程类别为公路工程，招标工程类别为土建工程、路面工程、交通安全设施工程、市政工程，请明确投标文件封面的工程类别名称以哪个为准？

　　问题7：招标文件评标办法中关于技术能力加分：获得与本次招标项目主体工程专业领域相对应的施工有关的奖项；或具有与本次招标项目主体工程专业领域相对应的施工有关的资历，这里的主体工程专业领域指的是否就是就是公路工程专业？

　　问题8：招标文件规定最近1年被湖南省交通运输厅评为A的投标人只能在本次招标中对1个标段投标，是否可递交两份投标文件，在开第一信封后再确定所投标段？

　　回复：根据招标公告3.3款的规定，最近1年被湖南省交通运输厅评为A级的投标人只能投一个标段。

　　问题9：评标办法2.2.2（3）中：获得国家级或省级科学技术奖项的，国家级科学技术奖项每项加2分，最多加4分，省级科学技术奖项每项加1分，最多加2分，本项最多加6分。（国家级科学技术奖应为国务院颁发，省级科学技术奖应为省级人民政府颁发）。 问题：我企业所在地省份人民政府于2015年并无省级科学技术奖项证书颁发，只有交通厅出具相应体现我公司获得相应证书，是否认可。

　　回复：详见本文件第一部分补充澄清评标办法的调整第2条。奖项加分具体由评标委员会认定。

　　问题10：招标文件第三章评标办法的2.2.2（3）技术能力要求：获得国家级或省级科学技术奖项的，国家级科学技术奖项每项加 2 分，最多加 4 分，省级科学技术奖项每项加 1分，最多加 2 分，本项最多加 6 分。（国家级科学技术奖应为国务院颁发，省级科学技术奖应为省级人民政府颁发） 国家级科学技术奖应为国务院颁发，省级科学技术奖应为省级人民政府颁发限定了证书颁发机构，提高了奖项要求，有偏向性，与湖南省交通运输厅颁布的《湖南省公路工程施工招标文件》范本不一致，且与项目实际需求不符，建议修改成范本原文，即，获得国家级或省级科学技术奖项的，国家级科学技术奖项每项加 2 分，最多加 4 分，省级科学技术奖项每项加 1分，最多加 2 分，本项最多加 6 分。

　　问题11：项目专用合同条款数据表中：17.3.3（1）：进度付款证书最低限额：按月计量，按实际完成工程量计付70%且当月完成工程量不低于500万元。 问题：本条目规定的计付70%过低，根据财政部、住房城乡建设部联合发布的财建【2022】183号文件《关于完善建设工程价款结算有关办法的通知》第一条的规定：一、提高建设工程进度款支付比例。政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%，建议按照本文件执行（文件见附件）。 本条目未确认何时支付完毕全部工程款，请明示；若涉及延期支付，是否支付给我方相应利率，请明示。

　　回复：按招标文件执行。本条依据衡阳市政府投资项目管理暂行办法（衡政发[2016]15号）第三十四条。

　　问题12：招标文件P187页投标文件目录中（五）施工组织设计与后面正文四、施工组织设计序号不一致，请明确以那个为准？

　　问题15：招标文件要求安全文明费要符合招标文件规定，目前招标文件中没有规定相关费率，请提供？

　　问题16：根据国家社保属地化政策，确保员工可以享受当地的社会福利，我单位员工社保为分公司社保，是否满足招标文件社保要求？

　　问题17：招标文件P215页拟委任的项目经理和施工总工资历表需提供社会保险证明，请问不具备独立法人资格的分公司开具的社会保险证明能否满足招标文件要求？

　　问题18：本项目技术能力，暨企业科学技术奖、工法、专利等无固定模块，可否上传至其他资料当中？

　　问题19：请明确祁东县城湘江引水工程 2#原水输水管道-G234 原水管线采用的计价软件。

　　问题21：第一标段公路部分招标清单中第100章102-4信息化系统（暂估价）分别为50000和100000，但在全标段清单汇总表中专业工程暂估价显示为0，请明确该标段是否有暂估价？

　　问题22：第三标段公路部分招标清单中第100章102-4信息化系统（暂估价）为150000，但在全标段清单汇总表中专业工程暂估价显示为0，请明确该标段是否有暂估价？

　　问题24：本项目安全生产费是否按照控制价单价填报（如二标段安全生产费：1745912.04元）？

　　问题25：招标文件132页，9.2.5费用应为投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的1.5%（若发包人公布了最高投标限价时，按最高投标限价的1.5%计）。对比给定的控制价单价，安全生产费均小于限价的1.5%，请问安全生产费是否可以按照给定的控制价单价直接填报？

　　问题26：招标文件第132页规定：安全生产费用应为投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的1.5%（若发包人公布了最高投标限价时，按最高投标限价的1.5%计）。本标段公布了最高投标限价，若安全生产费按最高投标限价的1.5%计，3标段安全生产费为132658087*1.5%=1989871.31元，超过公布的限价1849470.24元，请问第三标段安全生产费是否直接按公布的限价填写？

　　问题27：招标文件第132页规定：安全生产费用应为投标价（不含安全生产费及建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）的1.5%（若发包人公布了最高投标限价时，按最高投标限价的 1.5%计）。本标段公布了最高投标限价，若安全生产费按最高投标限价的1.5%计，1标段-1、-2安全生产费分别为15508361*1.5%=232625.42元、105472311*1.5%=1582084.67元，均超过公布的限价218149.38元、1472881.86元，请问第一标段安全生产费是否直接按公布的限价填写？

　　问题28：第 9.2.5 项细化为： 除项目专用合同条款另有约定外，安全生产费用应为投标价（不含安全生产费及建筑工程 一切险及第三者责任险的保险费）的 1.5%（若发包人公布了最高投标限价时，按最高投标限价的1.5%计），请明确安全生产费是否按照按最高投标限价的1.5%计？

　　问题29：招标文件146页，专用合同条款20.1工程保险保险金额：工程量清单第100 章（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）至第700章的合计金额。招标文件154页项目专用合同条款数据表20.1建筑工程一切险的保险费率：4，按照招标文件计算方法，计算出的一切险金额，与清单预算价给定金额不一致，请问投标报价是否直接按照给定的控制价单价填报，若按照正常计算（工程量清单第100章（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）至第700章的合计金额乘以费率4）计算出的金额要大于给的控制价单价，请问报价是否可以大于控制价单价？

　　问题30：招标文件146页规定保险金额按工程量清单第100章（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）至第700章的合计金额乘以0.4%计算，投标时按此公式计算建筑工程一切险将超过公布的限价金额，请问第三标段建筑工程一切险是否直接按公布的限价填写？

　　问题31：招标文件146页规定保险金额按工程量清单第100章（不含建筑工程一切险及第三者责任险的保险费）至第700章的合计金额乘以0.4%计算，投标时按此公式计算建筑工程一切险将超过公布的限价金额，请问第一标段建筑工程一切险是否直接按公布的限价填写？

　　问题32：交通安全设施工程，业绩说明里没有明确指出防撞护栏但明确护栏多少米/多少立方米的是否能作为类似业绩。

　　问题33：交通安全设施工程，业绩说明里没有明确指出有防撞护栏和标志标线工程内容的是否能作为类似业绩(正常高速公路都含防撞护栏和标志标线)。

　　问题34：根据招标文件第26页资格审查条件（业绩最低要求），企业近年类似业绩要求近 5 年内（递交投标文件截止之日前一日回溯 5 年），具有 1 个满足以下条件的类似新建（或改扩建）一级及以上公路施工业绩（以下 3 个条件可在不同合同中满足）：（1）在 1 个合同中完成长度不少于 9.84 公里的路基工程施工业绩；（2）在 1 个合同中完成不少于 19.6 万平方米的沥青路面工程施工业绩；（3）在1个合同中完成长度不少于9.84公里的交通安全设施工程施工业绩，且同时包括防撞护栏、标志标线工程内容中第三条交通安全设施需同时包括防撞护栏，若公司业绩未明确体现防撞二字，但实际施工内容包括了防撞类型护栏的是否满足此业绩要求？

　　问题35：此项目采用的评标办法为技术评分最低标价法，若报价低于理论成本价是否会有影响，若能提供相应证明文件是否认可？

　　回复：详见招标文件P68：评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，且其评标价低于理论成本价时，应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。

　　问题37：第一信封的投标文件格式中《价格指数和权重表》如何填写？若没有，请问是否可以填/？

　　问题38：投标人须知3.5.1 3.5.1 投标人基本情况表应附企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本 (按照三证合一或五证合一登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同)、施工资质证书副本、安全生产许可证副本、基本账户开户许可证的复印件等，目前很多地方均已取消开户许可证，可否用基本存款账户信息替代？

　　问题39：投标人须知1.11.1中标明不允许分包，但在招标文件P36页1.11分包及P155页4.3分包中约定可以进行分包，请明示是否可以分包。

　　问题40：投标人须知5.2.4.1理论成本价的确定中提到投标人须知第5.2.4.2目第（1）~（4）规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外的所有投标人的评标价，但在招标文件无第5.2.4.2目，能否提供。

　　问题41：根据招标文件P141页16.1.1.1中规定：（1）价格调整公式中的各可调因子、定值权重，以及基本价格指数及其来源由发包人在投标函附录价格指数和权重表中约定。（2）价格调公式中的变值权重，由发包人根据项目实际情况测算确定范围，并在投标函附录价格指数和权重表中约定范围；承包人在投标时在此范围内填写各可调因子的权重。请提供应由发包人约定的相应数据。

　　问题42：招标清单为非固化的EXCEL 清单，特别是祁东县城湘江引水工程2#原水输水管道工程使用的是市政预算，能否提供固化清单软件版的招标清单。

　　问题43：招标文件 P228 要求投标文件已标价工程量清单需要提供表5.1~表5.5,但招标文件下载的清单只有5.1,请提供剩余表样。

　　问题44：本项目工程量清单分公路工程和引水工程两部分，其中引水工程采用的是市政清单格式。招标文件第228页要求提供的工程量清单各项表格（表5.1-表5.5），因表5.1-5.5是公路工程清单的标准表格，引水工程是否按招标文件提供的清单格式编制就可以了。另缺整个标段清单汇总表，请补充。

　　问题45：祁东县城湘江引水工程2#原水输水管道清单是是用的市政预算标表，投标时是否使用对应的招标清单的格式。

　　问题46：请明示 工程量清单祁东县城湘江引水工程2#原水输水管道（G234原水管线)中的E40 人工、材料、机械汇总表所示人材机单价是否仅为参考价。

　　问题48：评标办法中要求已标价工程量清单说明文字与招标文件一致，目前清单中没有工程量清单说明文字。请提供？

　　问题50：本项目第一标段、第二标段、第三标段招标文件均无工程量清单说明文件，请提供工程量清单说明文件。

　　问题55：本项目分为公路和市政两个部分清单，中标文件未给定分项报价汇总表格式，请问是否需要自行拟定一个分项报价汇总表，以便与投标函金额相一致？

　　问题57：招标文件P13页工程量清单的填写方式，投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，而发布的工程量清单不是固化的，请问是否会重新发布固化的工程量清单？

　　问题58：第二信封的投标文件格式中，已标价工程量清单要求逐项填报工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明，计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格（工程量清单表5.1-表5.5），而公路招标清单只给定了表5.1和汇总表，引水工程给定的是计价规范的相关表格，无法提供表5.1-表5.5，请问是否只需要提供清单给定的相关表格，清单没有提供的，投标阶段不用提供？

　　问题59：第一标段公路部分清单建设项目名称是否修改为G234祁东洪桥至归阳公路工程第一标段？

　　问题60：第三标段公路部分清单建设项目名称是否修改为G234祁东洪桥至归阳公路工程第三标段？

　　问题61：本项目包含了公路清单和市政清单，招标文件第228页规定：投标人应按照第五章工程量清单的要求逐项填报工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格（工程量清单表 5.1～表 5.5）。公路清单按照上述招标文件要求执行，但是市政清单无法提供表5.1-5.5。 请问：是否理解为市政清单只需要提供工程量清单就可以，不需要提供单价分析表？

　　问题62：根据招标文件第二章投标须知第3.2.1款要求，投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单进行报价，请招标人提供工程量固化清单文件。

　　问题63：第二信封中，已标价工程量清单的公路部分是否按工程量固化清单文件还是按工程量清单表 5.1～表 5.5进行投标报价，引水工程部分是否按清单E.14 单位工程投标报价汇总表、E.18分部分项工程项目清单与措施项目清单计价表、E.20 总价措施项目清单计费表、E.21 绿色施工安全防护措施项目费计价表（招投标）、E.23 其他项目清单与计价汇总表、E.24 暂列金额明细表、E.40人工、材料、机械汇总表、重点评审工程量清单综合单价表、重点评审材料、设备单价表进行投标报价。

　　问题65：投标格式中要求已标价工程量清单中提供工程量清单各项表格（工程量清单表5.1~表5.5），但招标文件中无表5.2~5.5，请提供。

　　问题66：招标工程量清单分为三个文件，请问在上传投标文件时是上传三个文件还是将工程量清单汇总到一个文件中？

　　问题67：投标人须知前附表3.2.9中规定投标人投标总价及公路、引水工程部分投标报价均不能高于招标人发布的最高投标限价，请问投标单价是否能高于发布的工程量清单中的单价？

　　问题69：招标清单E.40：人工、材料、机械汇总表中给出部分材料机械规格型号是否仅供参考，投标时型号规格无需保持一致？

　　问题70：招标文件中 P13 页 3.21 项工程量清单的写方式投标人按照招标人提供的工程量固化清单电子文件填写工程量清单，下载网站:衡阳市公共资源交易网。注:投标人应按招标人发布的工程量清单进行报价，不得对工程量清单进行改动。，网站上下载的工程量清单为招标控制价清单，未提供投标工程量固化清单，请予以提供。

　　问题71：招标文件228页，二、已标价工程量清单中要求提供工程量清单表5.1-表5.5，但本项目提供的清单只有表5.1，请问表5.2-表5.4的表格格式是否可以按照预算软件，自行编制不作具体要求？

　　问题72：招标文件228页，投标人应按照第五章工程量清单的要求逐项填报工程量清单，包括工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格（工程量清单表5.1～表5.5）。本项目第五章工程量清单为空，且电子文件中未提供工程量清单说明，请提供本项目工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明。

　　问题73：本项目提供了所有清单的综合单价，请问是否要求每个单价都不能超过控制价单价，还是不作具体要求，总价低于最高投标限价就可以？

　　问题75：路面结构方案比较图内中面层为AC-20C 改性沥青混凝土，横断面图内为AC-20C 沥莆混凝土，前后不一致，请明确中面层是否为改性沥青混凝土。

　　回复：本项目上面层为AC-13C改性沥青混凝土，中面层为AC-20C沥青混凝土，下面层为AC-25C沥青混凝土。

　　问题76：第三册路面结构方案比较图内改路段二级、三四级公路结构图纸与第五册改路结构图内路面结构不一致，请明确以哪个为准。

　　回复：根据现行编制办法，特殊路基处理平面布置图为市政道路必要的图纸，公路项目仅需编制特殊路基处理设计图及相关工程量表即可。

　　回复：填挖交界处所有台阶土石方开挖工程量已包含在土石方工程综合单价中，不予计量，具体详见《公路工程工程量清单计量规则》（2018 年版）（交 通运输部公告 2017 年第 51 号）。